Паспорт безопасности объекта культуры 2019 год заполненный

Паспорт антитеррористической безопасности объекта территории: постановление, требования 2019 года

Паспорт безопасности объекта культуры 2019 год заполненный
12.09.2019

Ежегодно угроза терроризма возрастает. Поэтому каждое здание должно соответствовать антитеррористическим нормам. Для подтверждения этого разрабатывается паспорт безопасности антитеррористической защищенности.

Для чего нужен паспорт

Наличие паспорта безопасности объекта является обязательным. Это документ, разработанный Постановлением Правительства №272 в 2015 году. В нем отражаются сведения о защищённости здания, строения или иного сооружения, если оно является местом массового сборища людей.

В каждом муниципальном образовании есть места, где скапливаются люди. Эти строения являются потенциально привлекательными для террористов. Поэтому руководство населённого пункта совместно с силовыми структурами должно составить список таких мест. В этот перечень мест массового пребывания людей должны войти:

  • торговые и развлекательные центры;
  • учреждения дошкольного и школьного образования. Речь идёт не только о государственных, но и о частных заведениях;
  • спортклубы;
  • гостиницы;
  • объект муниципальной собственности, например, больницы, поликлиники и другое;
  • прочие объекты, в которых одновременно может поместиться 52 человек и более.

Ответственный человек из администрации и представитель силовых структур совместно осматривают эти здания, выявляют слабые и незащищённые места.

В 2017 году появилось отдельное Постановление №176, которое касается исключительно объектов культуры. Эти здания также должны иметь антитеррористический паспорт безопасности. Нормы этого постановления должны соблюдать руководители баров, кафе, ресторанов, клубов, театров и прочих объектов культуры. Штраф за отсутствие паспорта антитеррористической защищенности объекта довольно внушительный.

Как заполнять паспорт безопасности

Антитеррористический паспорт объекта составляется в 6-ти экземплярах. Один должен храниться у собственника или арендатора (не имеет значения юридический статус здания), второй – у органов местного самоуправления, остальные – у надзорных и контролирующих органов. Для того чтобы подготовить данный документ, необходимо пройти несколько этапов:

  1. Создаётся специальная комиссия, которая проводит осмотр объекта. Отдельно осматривается каждое строение и территория.
  2. Проводятся необходимые замеры, которые отражаются в журнале.
  3. Одновременно с этим определяется категория объекта. Категорирование объектов по степени потенциальной опасности проводится членами той же уполномоченной комиссии совместно с представителем исполнительного органа местной власти и силовых структур местного масштаба.

Это предварительные мероприятия, итогом которых является акт категорирования к паспорту:

Теперь необходимо приступить к составлению паспорта антитеррористической защищенности. Сделать это необходимо правильно, тогда документ примут на хранение, и он станет доказательством того, что руководство приняло все меры для защищённости объекта. Инструкции по заполнению:

  • данные об объекте. Нужно указать всю необходимую информацию из учредительных документов. Также нужно привести список лиц, которые являются ответственными за правильность действий при возникновении чрезвычайной ситуации. Если у всего здания есть несколько арендаторов, то нужно привести их список;
  • показатели степени риска. Если здание относится к категории предприятия с опасным производством, это необходимо дополнительно отразить;
  • состав наёмного персонала – какие должности есть в организации, перечень должностей, количество и продолжительность смен;
  • данные о системе охраны, которая используется. Здесь необходимо прописать данные о территории объекта, о расположении всех входов и выходов, проездов, проходов и прочего. Для наглядности нужно приложить инструкцию по эвакуации людей для паспорта безопасности. Дополнительной графой указываются контактные данные охранников, сторожей и прочих лиц, отвечающих за безопасность объекта;
  • сведения об инженерных системах;
  • проведённые, проводимые и планируемые к проведению мероприятия для обеспечения безопасности данного объекта. Нужно подробно прописать порядок действий при возникновении ЧС.

Важно! Документ должен быть подписан и утверждён руководством объекта. В зависимости от того, к какой категории риска относится данное сооружение, срок действия паспорта безопасности объекта может составлять 3 или 5 лет.

Ответственность и штрафы

Наличие паспорта безопасности является обязательным для объектов, признанных местами массового скопления людей. Если этого документа нет, руководителя или арендатора привлекут к ответственности. Проверки начали проводиться с 2017 года, до этого к ответственности не привлекали.

После того, как были разработаны все нормативы создания и заполнения антитеррористического паспорта, в ст. 20.6 КоАП РФ были внесены соответствующие правки. Теперь ответственные лица привлекаются к ответственности именно по этой статье.

Так, здесь прописано, что предусмотрены штрафы:

  • должностное лицо заплатит в казну государства сумму в пределах от 10 до 20 тысяч рублей;
  • юридическое лицо внесёт в пользу страны большую сумму – от 100 до 200 тысяч рублей.

Важно! Под более жёсткие штрафные санкции попадают общественные оптовые и розничные рынки. Должностное лицо заплатит штраф в размере от 25 до 50 тысяч рублей. Предприятие, в качестве юридического лица, пополнит местный бюджет на сумму от 250 до 500 тысяч рублей.

Особенности паспорта антитеррористической защищенности

Документ должен быть не у каждого здания, а только у тех, в которых может скопиться и поместиться большое количество человек. По такому критерию здания и сооружения делятся на 4 категории:

  • вместимость и прогнозируемое количество пострадавших в результате ЧС более 1000 человек – 1 категория опасности;
  • в пределах 200 – 1000 человек – 2 категория;
  • в пределах 50-200 – это 3 категория;
  • менее 50 человек – 4, самая безопасная категория.

Разработка паспорта обязательна для этих категорий объектов. Эта обязанность закреплена на законодательном уровне. Когда собственник здания или арендатор принимает решение, он должен помнить, что документ – это не формальность. Он необходим для того чтобы повести себя правильно, избежать паники и дополнительных жертв, если произойдёт чрезвычайная ситуация.

В паспорте прописываются меры, которые будут предприняты в том случае, если возникнет угроза терроризма или иной опасности. Паспорт нужно периодически переоформлять, но не реже чем раз в 3 года.

Структура паспорта антитеррористической защищенности

Паспорт должен состоять из следующих частей:

  • аннотация. В этом разделе прописываются основные цели и задачи разработки и создания данного документа;
  • по мере необходимости заполняется следующий раздел – сведения о предыдущих паспортах. Нужно указать дату согласования и выпуска, а также дату замены на новый;
  • сведения об организации – выписки из учредительных документов, наличие/отсутствие арендаторов. Если они есть, то нужно указать подробные данные о них. Прописывается также профиль здания, режим работы, максимальная наполняемость, описание прилегающей территории и района;
  • сведения о численности персонала. Если есть арендаторы, то указанное значение должно включать в себя и численность персонала у них;
  • моделирование и составление возможных сценариев ЧС. Этот раздел заполняется на основании статистических данных о тех происшествиях, которые уже происходили в здании, на территории и в районе расположения;
  • данные об охраняемой территории – наличие/отсутствие загороженных и захламленных территорий, наличие/отсутствие неохраняемых входов/выходов/проходов/проездов и прочее;
  • поэтажный план сооружения;
  • описание инженерных систем и систем коммуникаций;
  • порядок взаимодействия с органами правопорядка, надзорными и контролирующими органами;
  • список литературы, которая была использована при составлении паспорта;
  • выводы из всего вышеизложенного;
  • приложения – это перечень документов, которые более подробно отражают изложенные сведения. Например, поэтажный план или план электропроводки.

Образец нового антитеррористического паспорта предприятия выглядит так:

Порядок разработки паспорта антитеррористической защищенности

Доверить подготовку паспорта необходимо профессионалам. Поэтому порядок его разработки включает в себя несколько этапов:

  1. Обращение в фирму, которая специализируется на оказании подобных услуг, изучение их деятельности и подписание договора. Как правило, на это отводится 1-3 дня.
  2. Сбор необходимых данных. Для этого специалист посещает объект, проводит предварительные исследования. На этом этапе может быть внесена предоплата по договору.
  3. Специалист проводит более тщательное обследование объекта, категорирует его. Для этого созывается уполномоченная комиссия. Срок исполнения на данном этапе может затянуться до 30 дней.
  4. Разработка самого паспорта. Составляет от 2 до 6 идентичных экземпляров документа.
  5. Готовый документ отправляется на согласование в уполномоченные органы. Этот этап может занять от 5 до 20 дней.

Важно! Необходимо подготовить 6 экземпляров документа. Один будет храниться в сейфе на объекте, остальные раздаются в контролирующие и надзорные органы. Но прежде нужно согласовать все положения паспорта.

Формы паспортов

Есть несколько разновидностей этого нормативного документа. Выделяют следующие:

  • самого объекта;
  • учреждения;
  • материалов;
  • территории.

Каждый вид составляется с учётом потенциальных угроз. В зависимости от классификации объектов, разработаны дополнительно нормативные акты в виде инструкций по составления. Например, паспорт безопасности объектов здравоохранения будет составляться не так, как паспорт объектов ФСИН.

Кроме того, есть разделение по населённым пунктам. Например, есть ПБ всех гостиничных комплексов, а есть отдельно по г. Москва. Разделение и разработка соответствующих инструкций произошли по той причине, что угроза терроризма в Москве намного выше, чем в других субъектах.

Объекты дошкольного, школьного и ВУЗовского образования должны иметь отличные от других видов зданий паспорта. Это необходимо потому, что эти учреждения относятся не только к местам массового пребывания людей, но и являются сооружениями скопления детей и взрослых.

Заключение

Паспорт безопасности – это не формальность! Это документ, который поможет сохранить жизни многих людей, избежать паники и давки по время чрезвычайного происшествия. Поэтому к его составлению необходимо относиться максимально ответственно.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/chto-takoe-pasport-bezopasnosti/

Паспорта безопасности учреждений культуры 2019

Паспорт безопасности объекта культуры 2019 год заполненный

Антитеррористический паспорт (АП, ПАБ, ПАЗО, АПО, ПАТЗ) — официальный документ информационно-справочного характера, в котором представлены технические и эксплуатационные характеристики конкретного здания или сооружения, а также проведен развернутый анализ с моделированием вероятных кризисных ситуаций.

Основная цель его разработки заключается в повышении безопасности мест с массовым скоплением людей и содействие оперативным подразделениям в получении достоверной информации о подконтрольном сооружении при возникновении ЧС.

Структура, форма, название и типовой образец паспорта антитеррористической защищенности объекта 2016 – 2017 определяются с учетом профиля деятельности, местонахождения, ведомственной принадлежности конкретного здания (сооружения), а также требований нормативных документов, правительственных постановлений, указаний территориальных органов безопасности, МВД, МЧС и пр.

Ответственным за разработку, согласование, актуализацию и корректировку антитеррористического паспорта является владелец или руководитель организации, которая эксплуатирует (арендует) данное сооружение в настоящее время.Паспорт антитеррористической защищенности объекта 2016 – 2017 гг.

Необходим для зданий, которые предназначены для предоставления тех или иных услуг, а также для всех инфраструктурных сооружений и мест массового скопления людей от 50 человек.Данные, отраженные в этом документе, определяют соответствие конструкции требованиям по предупреждению нештатных (кризисных) ситуаций и защите населения в случае террористической угрозы.

Об утверждении требований к антитеррористической

Вся информация, которую содержит антитеррористический паспорт объекта, предназначена для служебного пользования и предоставляется только субъектам контролирующих и исполнительных органов или сотрудникам оперативных подразделений, осуществляющих мероприятия по ликвидации террористических актов и их последствий, а также оказывающих помощь пострадавшим в результате техногенных или стихийных бедствий.

В соответствии с Постановлением Правительства №272 от г., все инфраструктурные и социальные здания, места и территории с посещаемостью от 50 человек подлежат обязательной классификации на предмет вероятности совершения террористических актов с последующим присвоением определенной категории.

На основании этого далее разрабатывается соответствующий паспорт антитеррористической безопасности.

Категорирование осуществляется комиссиями, сформированными при каждом муниципальном образовании.

Если имеется паспорт антитеррористической защищенности объекта 2015 года, по указанию государственных органов после проверки может потребоваться его переработка с учетом выявленных нарушений и/или изменений.

Если в здании (сооружении) отсутствует паспорт безопасности антитеррористической защищенности или он не утвержден, предусмотрено административное наказание с оформлением предписания по устранению выявленного нарушения. 19.

5 виновные в невыполнении решений по противодействию терроризму, выраженном в несвоевременной разработке и/или несогласовании ПАТЗ в соответствующих инстанциях, лица могут быть привлечены к уплате штрафов в размере 3–5 тысяч рублей.

Проверку с правом выписывания штрафов могут проводить представители полиции и органов МЧС, специально уполномоченные для решения определенных задач в области ГО и защиты населения от ЧС. Для должностных лиц предусмотрено наказание от 30 до 50 тысяч рублей либо дисквалификация на 1–3 года, а для юридических — от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности до 90 суток.

Сотрудниками нашей компании осуществляются: Заполненная форма паспорта антитеррористической защищенности объекта 2016-2017 гг.

В 5 экземплярах и согласуется с руководством территориального органа безопасности, МВД, Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации стихийных бедствий.

После этого документ утверждается на уровне государственной исполнительной власти или главы муниципального образования, в ведении которого расположено данное сооружение (здание).

Разработка и согласование паспорта безопасности объекта культуры – 8 (499) 964-88-11

Паспорт безопасности объекта культуры 2019 год заполненный

Паспорт безопасности объекта культуры включает ряд важных сведений. Эти данные касаются комплексных мероприятий по обеспечению защиты от возможных трактов как самих объектов, так прилегающих к ним территорий.

Регулирующим документом в этой сфере является закон «О противодействии терроризму», а оформление паспорта производится в строгом соответствии с актуальной версией Постановления Правительства РФ № 176, вышедшего 11 февраля 2017 года.

Заказать разработку и согласование Паспорта безопасности Вашего объекта культуры под ключ Вы всегда можете у профессионалов компании РосБезопасность, оставив заявку на сайте или позвонив по указанному телефону.

Порядок информирования об угрозе совершения террористического акта

Постановлением устанавливается порядок, в котором компетентные органы должны быть проинформированы о зафиксированных фактах совершения теракта на объекте (территории) или вероятной угрозе такого происшествия (выявлении фактов подготовки).

Любой работник объекта, получив информацию о террористической угрозе, включая анонимные данные, обязан без промедлений доложить о ней непосредственному начальнику или его заместителю.

Ответственное должностное лицо обязуется сразу же обратиться в органы безопасности, Национальную гвардию, МВД РФ, иные службы и управления, отвечающие за безопасность и борьбу с угрозами терроризма.

Параллельно он сообщает о происшествии в учреждение культуры, к которому относится объект.

Направляя вышеуказанные данные в соответствующие контролирующие органы, необходимо указать следующую информацию:

  • Собственные паспортные данные (ФИО) и занимаемая должность;
  • Точное юридическое наименование указанного объекта;
  • Фактический адрес объекта;
  • Зафиксированные дата, точное время, когда был обнаружен и зафиксирован факт угрозы или совершения теракта.
  • Имеющиеся данные о гражданах, подозреваемых в подготовке или совершении террористического акта, если таковые имеются.
  • Численность людей на объекте.
  • Характер данных об угрозе или характер совершенного на объекте теракта.

При передаче информации органам безопасности лицо, сообщающее об угрозе или совершенном теракте, фиксирует ФИО и должность лица, которое фиксирует обращение. Также важно записать точное время, дату, когда оно было принято. Принимающая сторона обязана выполнять фиксацию получения информации в письменном виде, заверяя личной подписью.

Руководитель, управляющий действиями гражданских лиц на территории и самом объекте, обязуется немедленно усилить внутриобъектный режим, ужесточить правила пропуска и ограничить въезд на территорию объекта транспорта. Также нужно обеспечить оповещение сотрудников об угрозе или совершении террористического акта.

Далее в его обязанности входит проведение эвакуации всех посетителей и сотрудников с объекта, на котором выявлена террористическая угроза или совершен теракт.

Прибывшим сотрудникам органов безопасности, Нацгвардии РФ, представителям МВД РФ, МЧС РФ, Министерства по гражданской обороне РФ, иных ответственных ведомств, управлений и спецподразделений должен быть обеспечен беспрепятственный вход на территорию (объект) для проведения необходимых работ.

Контроль за выполнением требований по антитеррористической защищенности

Регулярные проверки антитеррористической защищенности объектов культуры осуществляются в плановом и внеплановом режимах.

Такой контроль необходим для проверки исполнения требований внутренних нормативных документов, разработанных на основании Постановления Правительства РФ № 176.

Проверяющие лица оценивают, насколько эффективно реализована внутренняя система антитеррористической защиты. Выявленные недостатки должны быть оперативно устранены.

На объектовом уровне проверки проводят руководители организаций, являющихся правообладателями объектов (территорий), а на ведомственном – представители региональных и федеральных органов исполнительной власти.

График плановых ежегодных проверок устанавливается по согласованию между органами местного самоуправления и правообладателями объектов и территорий.

Максимально допустимая продолжительность контрольного мероприятия – 3 дня.

Внеплановая проверка осуществляется по решению тех же лиц с целью выявления возможных нарушений, усиления контроля в области антитеррористической безопасности. Она также проводится в срок до трёх рабочих дней.

По результатам составляется акт, в котором указывается вся информация о состоянии системы антитеррористической защиты объекта, список выявленных недостатков, сроки их рекомендованного устранения и предложения проверяющей стороны.

Сразу после получения акта должностные лица, руководящие объектом культуры, реализуют меры по устранению найденных комиссией недостатков.

Разработка паспорта безопасности

Подготовка Паспорта безопасности проводится для всех объектов культуры, подготовленный документ получает пометку «для служебного пользования». Отдельные документы могут получать гриф секретности в порядке, предусмотренном российским законодательством.

Составляются два экземпляра документа. Их подписывают члены комиссии, а утверждает руководство организации, являющейся правообладателем объекта.

Обязательным является согласование документа с территориальными органами Национальной гвардии РФ, безопасности в тридцатидневный срок с момента составления (также и при актуализации) с территориальным органом безопасности, органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

Один экземпляр остаётся на объекте, другой направляется в вышестоящую организацию, на балансе которой находится объект (территория). Электронные копии направляются в территориальный орган безопасности и МВД РФ по месту нахождения объекта.

Обязательной является процедура актуализации паспорта безопасности не реже, чем раз в три года. Также она проводится при возникновении следующих обстоятельств:

  • Изменение периметра, общей площади объекта (территории), в том числе, после прокладки инженерных систем и коммуникаций;
  • Застройка, проводимый на объекте капитальный ремонт;
  • Изменение назначения использования объекта, указанного в его паспорте;
  • Увеличение или уменьшение количества опасных и потенциально опасных элементов и участков.
  • Введение новых мер, привлечение новых сил по инженерной или физической защите объекта.

Срок актуализации отредактированного документа – до пяти рабочих дней. Все изменения заверяются руководителем организации. Далее необходимо согласование во всех перечисленных органах территориальной безопасности РФ с последующей отправкой копий в вышеуказанные ведомства. Прежняя редакция паспорта должна храниться на территории объекта не менее пяти лет.

Источник: https://rossafety.ru/vopros-otvet/pasport-bezopasnosty-objecta-cultury/

Паспорт безопасности объекта культуры 2019 год заполненный

Паспорт безопасности объекта культуры 2019 год заполненный

для дальнейшего их согласования в Управление ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в Главное управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в Главное управление МЧС России по г.

Санкт-Петербургу. Срок: 22.02.2019. Важно Для следующей категории объектов различного предназначения требуется паспорт безопасности:

  1. взрыво- и пожароопасные;
  2. небезопасные технические сооружения и транспортные средства.
  3. химически опасные объекты;
  4. отличающиеся повышенным содержанием радиации;

Другими словами, паспорт необходим на предприятиях и учреждениях, относящихся по своей классификации к потенциально опасным.

На них могут производить, перерабатывать, использовать, хранить, транспортировать вещества, которые в любой момент могут создать собой угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Паспорт безопасности мест массового пребывания людей заполненный 2019 школа

Также к таким предприятиям относятся любые объекты (территории) на которых единовременно находится 50 и более человек.

  1. Согласования паспорта АТЗ — от 30 до 50 дней
  2. Срок действия паспорта антитеррора – от 2 до 5 лет
  3. Стоимость разработки, оформления, изготовления – от 45 000 рублей
  4. Цена согласования документа – от 10 000 до 25 000 рублей (в зависимости от территориального расположения)
  5. Разработка антитеррористического паспорта – от 7 до 10 дней

Одним из наиболее значимых событий в этой области стал выход 25.03.2015 года ПП РФ № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)»

Паспорт безопасности объекта культуры образец заполнения 2019.

Паспорт безопасности объекта культуры

Разница существенная в том, что ранее, на объект с пребыванием до 50 человек и не являющийся объектом с массовым пребыванием людей, паспорт безопасности не нужно было писать, то теперь, согласно Постановлению №176 – нужно писать на любой «объект культуры»!

Видимо, в скором времени, наше «плодовитое» Правительство, под руководством Медведева, «родит» еще несколько подобных Постановлений, касаемых, отдельным порядком, объектов торговли, отдельно, учебных заведений или дошкольных заведений, отдельно, больничных стационаров и еще в том же духе можно придумать. Чушь получается?

Паспорт безопасности объекта

Паспорт антитеррористической защищенности объекта определяет основные направления по повышению уровня комплексной безопасности объекта, что должно волновать каждый объект, где есть массовое скопление людей.

Перечень объектов, на которые необходимо разрабатывать паспорт безопасности объекта:

  1. Рестораны и кафе
  2. Образовательные учреждения
  3. Торговые центры
  4. Детские оздоровительные лагеря, дома отдыха
  5. Объекты культуры ( дома культуры, музеи, библиотеки и т.д.)
  6. Гостиницы, общежития, отели, хостелы
  7. Кинотеатры
  8. Ярмарки и магазины
  9. Учреждения и объекты здравоохранения, объекты спорта, административные здания и др.
  10. Офисные и бизнес центры

Структура, форма и название паспорта безопасности объекта может устанавливаться различными нормативными документами в зависимости от вида деятельности, ведомственной

Норма П.Б

Доброго времени суток всем постоянным Читателям нашего сайта и коллегам по цеху.

Идя навстречу пожеланиям, высказанным в письмах и сообщениях, выкладываю в настоящей статье несколько документов в архиве ZIP, в перечень которых входят: паспорт безопасности заполненный объекта с массовым скоплением людей (несколько примеров), в том числе в форматах ПДФ и в редактируемых форматах, типовое положение о заполнении этого документа и непосредственно сам бланк на паспорт безопасности в редактируемом формате.

Скачайте и распакуйте архивы ZIP у себя на компьютере и Вы сможете очень даже просто, без посторонней помощи и без лишних расходов (в плане денег), потратив 2-3 часа своего времени составить паспорт безопасности на Ваш объект с массовым пребыванием людей.

Итак, архивы ZIP скачивайте в табличке представленной ниже: № п\п Наименование объекта Ссылка на скачивание архива ZIP 1 Детский сад №415 (паспорт безопасности заполненный) 2 Школа №7 (паспорт безопасности заполненный) 3 Детский сад Радуга (паспорт безопасности заполненный) 4 Детский сад Заря (паспорт безопасности заполненный) 5 Вогнемская общеобразовательная школа (паспорт безопасности заполненный) 6 Яркульский дом культуры(паспорт безопасности заполненный) 7 Бланк паспорта безопасности 8 Социально-культурный центр(паспорт безопасности заполненный) 9 Типовое положение 10 Андомский детский сад(паспорт безопасности заполненный) 11 Дом культуры Ставропольского совета Однако, напоминаю Вам, что при внесении данных в паспорт безопасности, Вы должны помнить, что эти самые данные должны соответствовать действительности, так как подписывается паспорт высокими чинами из МВД, ФСБ, ГО, МЧС, администрации. Вполне возможно, что Ваш паспорт безопасности захотят проверить и если найдут расхождение в данных, которые могут привести к “искажению” сведений о категории объекта, то закончиться все может не очень здорово.

Источник: https://advokatssr.ru/pasport-bezopasnosti-obekta-kultury-2018-god-zapolnennyj-12148/

Основные требования к объектам культуры

Паспорт безопасности объекта культуры 2019 год заполненный

Паспорта безопасности объектов и территорий в сфере культуры – важные документы, на которые ориентируются органы правопорядка при организации их охраны.

В современном мире крайне актуальной остается проблема терроризма и антитеррористической безопасности.

Для ее обеспечения на высшем уровне принят ряд превентивных шагов, цель которых – предотвратить террористическую угрозу и действия экстремистов.

Одна из них – постановление Правительства РФ «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» №176 от 11.02.2017.

В данном документе перечислены категории культурных объектов, уточнен список средств и комплекс мер защиты от террористической угрозы, упорядочены методы контроля за соблюдение режима безопасности.

Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: Готовая концепция безопасности учреждения культуры, Паспорт безопасности объектов в сфере культуры, Положение о службе безопасности учреждения культуры

К сожалению, реалии наших дней и трагический опыт (достаточно вспомнить печально известный театральный центр на Дубровке в Москве, в котором в октябре 2002 года произошел один из крупнейших терактов в современной России) требуют от собственников и руководителей культурных объектов повышенного внимания к обеспечению их безопасности.

Утвержденная Форма паспорта безопасности объектов в сфере культуры
посмотреть/скачать>>

Инструкция по организации антитеррористической безопасности учреждения
посмотреть/скачать>>

Что такое паспорт безопасности культурного объекта? Для чего он нужен? Как его составить и с кем согласовать?

Какую ответственность понесет собственник за отсутствие столь важного и необходимого документа? Ответы на эти вопросы читайте ниже. 

Для чего нужен паспорт безопасности объекта культуры

Деятельность культурных объектов всегда так или иначе связана со скоплением народа. Со стороны государства предпринимаются все меры для того, чтобы избежать трагедий и человеческих жертв.

Однако часть ответственности за безопасность лежит и на собственнике объекта культуры.

Первое, что ему предстоит сделать – разработать и утвердить паспорт безопасности объекта в сфере культуры. Это сложный документ, который должен отвечать требованиям, установленным Правительством, учитывать категорийную принадлежность объекта и в соответствии с этим формулировать комплекс мер по его защите.

Нужно помнить, что на сведения, содержащиеся в паспорте безопасности объектов культуры, будут ориентироваться органы правопорядка при обеспечении охраны объекта в ходе проведения массовых мероприятий и в его повседневной деятельности.  

Основные требования к культурным учреждениям

Паспорта безопасности объектов и территорий в сфере культуры разрабатываются в 2-х экземплярах и согласовываются в органах внутренних дел, Росгвардии и ФСБ. К учреждениям культуры предъявляются следующие требования:

  1. Наличие системы видеонаблюдения.
  2. Дополнительное ограничение доступа посторонних лиц к критическим элементам объекта.
  3. Наличие охраны (ЧОО или ЧОП).
  4. Хранение записей с камер не менее месяца.

Как разработать и согласовать паспорт безопасности

Первый этап разработки паспорта безопасности в учреждении культуры в 2018 году – категорирование объекта.

Эта процедуры проводится межведомственной комиссией, в которую входят:

  • руководитель культурного учреждения или его заместитель;
  • сотрудник, ответственный за противопожарную безопасность, охрану, инженерно-техническое оснащение, секретное делопроизводство;
  • представители органов власти, на чьей территории находится культурный объект;
  • представители органов безопасности, войск Нацгвардии или вневедомственной охраны по месту нахождения объекта;
  • представители служб, специализирующихся на экспертной деятельности в области культуры, и организаций, специализирующихся в сфере инженерно-технических средств охраны.

Состав комиссии утверждается руководителем организации- собственника культурного учреждения.

По итогам работы комиссии составляется акт категорирования, который подписывается представителями всех силовых ведомств, является неотъемлемой

частью паспорта безопасности и его основой

Согласно постановлению Правительства №176, по степени угрозы совершения теракта и возможных трагических последствий его совершения выделяют следующие категории культурных объектов:

  • 1 категория опасности – к ним относятся:
  • объекты, на которых предпринято 5 и более попыток совершения терактов за последний год;
  • объекты, на которых при совершении теракта пострадает 500 человек и более;
  • объекты, которым при совершении теракта будет нанесен ущерб на сумму более 5 млн. рублей (это же касается экологической обстановки);
  • 2 категория опасности – включают в себя:
  • объекты, на которых предприняты попытки совершение от 1 до 5 терактов за последний год;
  • объекты, на которых при теракте пострадает от 50 до 500 человек;
  • объекты, которым при совершении теракта будет нанесен материальный ущерб в сумме от 1 до 50 млн. рублей;
  • 3 категория опасности – включают:
  • объекты, на которых не было попыток террористических атак за последний год;
  • объекты, на которых в случае теракта пострадает менее 50 человек;
  • объекты, которым при совершении теракта будет нанесен ущерб в сумме менее 1 млн. рублей.

Таким образом, к 1 категории относятся крупные театры, ДК, музеи, экспозиции, фестивали, ярмарки, концерты. Ко 2 категории можно отнести средние театры, концертные и выставочные залы федерального и регионального значения.

В третью категорию войдут небольшие поселковые ДК, театры, кинозалы, выставочные залы.    

Второй этап – непосредственно разработка паспорта безопасности культурного объекта.

Она состоит из сбора имеющих стратегическое значение сведений об объекте, разработки текста, схем объекты, важных чертежей, разработки инструкций для персонала и посетителей по действиям в случае ЧС, распечатки документа в необходимом количестве экземпляров.

Сведения, вносимые в паспорт безопасности в учреждении культуры:

  1. Площадь помещения или помещений.
  2. Материалы, из которых изготовлены конструкции.
  3. Лица, ответственные за безопасность на объекте и мероприятия по ее обеспечению.
  4. Перечень зон и конструкций, способных представлять опасность.
  5. Меры технического контроля, обеспечивающие охрану объекта.
  6. Алгоритм информирования сотрудников и должностных лиц.
  7. План эвакуации при ЧС;
  8. Дополнительные сведения, несущие ценность в плане организации безопасного пребывания на объекте.

Оперативные документы по ГО и ЧС

Готовый документ в течение месяца согласуется со всеми уполномоченными структурами. Исходя из того, где находится культурный объект, паспорт может подписываться в районных или окружных отделениях силовых ведомств или в их Главных управлениях.  

Помимо этого, паспорт и акт категоризации должны быть утверждены в региональном министерстве культуры.

В данной статье представлен образец паспорта безопасности в учреждении культуры.

После того, как паспорт согласован, он становится документом для внутреннего пользования и хранится у владельца учреждения. В ряде случаев на него ставится гриф «секретно» – тогда он должен храниться с обеспечением соответствующего режима допуска к нему.

  • В статье вы найдете только несколько готовых образцов и шаблонов. В Системе «Культура» их более 5000.

Успеете скачать всё, что нужно, по демодоступу за 3 дня?

Активировать

Ответственность за отсутствие паспорта безопасности

За отсутствие паспорта безопасности культурного объекта его собственник или руководитель может быть наказан административным взысканием (до 5 тысяч рублей – для должностных лиц, до 1 млн. рублей – для юрлиц) либо приостановлением деятельности учреждения на срок до 3 месяцев.   

Материал проверен экспертами Актион Культура

Источник: https://www.cultmanager.ru/article/8092-18-m09-07-pasport-bezopasnosti-obektov-kultury

Паспорт безопасности объекта [образец заполнения]

Паспорт безопасности объекта культуры 2019 год заполненный

Паспорт безопасности объекта — многие уже сталкивались с этим относительно новым документом.

Как понятно из названия, его основной задачей является поддержание уровня безопасности.

Вы можете сразу перейти к необходимому разделу, кликнув ниже или прочитав все по порядку.

Кому необходим паспорт – типы объектов

Для разработки подобного нормативного документа требуются знания специальных норм, а также требований законодательства.

После разработки паспорт проходит процедуру согласования, и поручать подобные услуги можно далеко не каждой организации-подрядчику.

Для следующей категории объектов различного предназначения требуется паспорт безопасности:

  • химически опасные объекты;
  • взрыво- и пожароопасные;
  • отличающиеся повышенным содержанием радиации;
  • небезопасные технические сооружения и транспортные средства.

На них могут производить, перерабатывать, использовать, хранить, транспортировать вещества, которые в любой момент могут создать собой угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Для чего создается паспортный нормативный документ

Перейдем ближе к разработке паспорта безопасности на объекте.

Необходимость его заполнения обусловлена следующими факторами:

  • оценить возможные последствия возникновения ЧС на любом типе объектов;
  • определить показатели степени риска для персонала организации и проживающего вблизи населения;
  • выявить возможные сценарии по дальнейшему прогнозированию ситуации;
  • установить готовность предприятия к возможным ЧС и ликвидации их последствий;
  • разработать комплекс мер, чтобы улучшить степень защиты и готовности.

Документ включает в себя несколько основных разделов:

  • сведения по поводу общей характеристики объекта
  • показатели степени риска
  • характеристики подготовительных и защитных мероприятий
  • уровень готовности предприятия.

Во время заполнения паспорта допускается включение дополнительных сведений, которые могут учитывать индивидуальные особенности того или иного объекта.

Переоформлять этот документ требуется по истечении каждых 5-ти лет, а также в случаях кардинальной реконструкции, проведенной модернизации или при смене сферы деятельности.

Раздел №1 – Общие сведения об объекте

Здесь должно указываться наименование предприятия, его правовая и организационная форма, предназначение.

Также заполняются сведения о должностных лицах компании – не только руководстве, но и уполномоченных за проведение мероприятий, касающихся безопасности. Вносятся данные об арендаторах на объекте, если таковые присутствуют, режим работы организации, данные о возможных 3-их лицах.

Раздел №2 – Возможные критические и чрезвычайные ситуации

В этот раздел заносятся сведения о возможных спрогнозированных критических ситуациях на объекте – случаи пожаров, захвата заложников, массовых отравлений/эпидемий, разрушений здания и другие подобные инциденты.

Раздел №3 – Сведения о персонале объекта

Кроме общей численности персонала, работающего в учреждении, необходимо отразить число рабочих смен и количество работников при каждом режиме работы.

Раздел №4 – Существующая система охраны

Необходимо изучить и отобразить данные о расположенных на территории помещениях, складах с опасными материалами или товарами.

В разделе описываются существующие системы охраны на предприятии, с указанием контактных данных охранников, наличие договоров и места размещения постов охраны.

Раздел №5 – Инженерные системы

Указываем сведения обо всех системах жизнеобеспечения объекта – электричество, вода, газ, отопление, вентиляция и другие коммуникации, а также данные об ответственных сотрудниках.

Раздел №6 – Мероприятия (проводимые и планируемые) по обеспечению безопасности объекта

Здесь предусмотрено целых 7 подразделов, которые касаются действия при каждом типе чрезвычайной ситуации: от возгорания до захвата заложников или получения сообщения о потенциальном террористическом акте, а также комплекс мероприятий, которые отражают правила взаимодействия персонала и ответственных работников.

К паспорту могут прилагаться дополнения, которые составляются контролирующими органами совместно с руководством компании, например планы зданий, коммуникационные схемы, изменения в связи с прошедшей реорганизацией.

Скачать образец заполнения

Источник: https://blog.ksio.ru/prochee/pasport-bezopasnosti-obekta

ЭкспертЗакона
Добавить комментарий